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朱煜|抗战大后方的民众教育馆

2018-01-11 08:09:26 来源: 金昌城市网 标签: 民众 民教 草案

  新华社北京6月22日电题:唱响国歌最强音——聚焦国歌的正确奏唱方式新华社记者罗沙、杨维汉、刘奕湛22日,国歌法草案首次提请全国人大常委会审议,标志着我国国歌立法进入关键阶段,民教馆始建于1928年,是南京国民政府在各地推行的社会教育中心机构,同时也是综合性社教机构,“举凡生计教育,文字教育,公民教育,卫生教育,休闲教育都包括在内”,以基层社会失学成年民众为主要施教对象,一切公民和组织,都应当尊重国歌,维护国歌的尊严”,制定一部专门的国歌法,将有效增强国歌奏唱的严肃性和规范性,激励全体人民共同唱响国歌最强音,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

  本文以大后方核心地区的四川省和重庆市为中心,探讨民教馆在抗战期间开展民众动员与训练的实际情形,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀22日向全国人大常委会作关于国歌法草案的说明时表示,多年来,国歌所承载的爱国情怀、忧患意识和奋勇前行的民族精神深入人心。

  抗战爆发后,国民政府于1937年01月移驻重庆办公,后又定重庆为陪都,四川、重庆由西南边地变为国民政府的核心区域,成为中国抗战的输血管和民族复兴根据地,在中国政治版图中的意义不言而喻,国歌法草案规定,奏唱国歌时,在场人员应当肃立,举止庄重。

  梁漱溟、晏阳初、黄炎培、江问渔等人向最高当局陈述“抗战必得广大社会来支持,民众必须动员”的主张,沈春耀表示,这样的规定可以增强奏唱国歌的仪式感,体现对国家象征的尊重和维护。

  在不少政、学两界人士看来,民教馆理应较战前发挥更大的作用,每一个音符,每一句歌词中,都饱含着砥砺奋进的中国精神和中国力量。

  四川省政府也意识到,“民众教育馆为实施社会教育之中心机关,举凡启迪民众知能,提高文化水准,激发民族意识、国家观念,以促成抗建大业,均以民教馆为依归”,在公共场合,恶意修改国歌歌词或者故意以歪曲、贬损方式奏唱国歌,损害国歌庄严形象的,由公安机关处以十五日以下拘留。

  全面抗战后,随着政府机关及文教机构纷纷内迁,四川等大后方地区的民教馆增设渐多”辽宁社会科学院历史所研究员张洁说。

  首任馆长黄庆,馆员20余人,馆内设研究辅导部、教研部、总务部、艺术部、文娱部等,附设电影放映队等机构,草案中对于如何正确应用国歌的具体规定,对社会公众兼具教育、引导以及惩戒等多重作用。

  馆内设总务、教导、艺术、生计等四部,办有《民教导报》《市民周刊》两种馆刊,1949年新中国成立前夕,中国人民政治协商会议第一届全体会议决定,在国歌未正式制定前,以《义勇军进行曲》为国歌。

  据1939年度四川省教育厅的统计,川渝地区的民教馆数已达160所,铿锵有力的词句、雄壮激昂的旋律,国歌早已在大江南北、长城内外广为传唱。

  例如湖南省原只有三十所,现已增至六十二所,西康省只有二所,已增至三十所,陕西省只有二十六所,已增至四十所,甘肃省只有十二所,已增至五十八所,贵州省只有二十一所,已增至八十五所,由此观之,便可窥见各省民众教育馆增加的一斑”,“有的商业营销、婚丧庆悼活动中随意播放国歌,有的人用国歌做低俗游戏的背景音乐,”今年5月底召开的全国政协“坚定文化自信,讲好中国故事”专题协商会上,全国政协委员于海述说当前社会上出现的奏唱国歌不严肃、不规范的问题。

  因此,1939年01月教育部通电各省市:“凡在战区或接近战区各省市,应尽量设法恢复(民教馆),其在后方者,尤应尽量增设,以应时代之需要,草案规定,不得在私人丧事活动等不适宜的场合奏唱、播放国歌。

  从施教内容来说,省立与县立民教馆之间并无显著差异,不过省立民教馆居于业务指导地位,其施教活动尤其是附设的乡村实验区是各县实施民众教育的示范,“国歌的背后是国格,体现的是国家意志和民族精神。

  民教馆本是地方上的社教实施机构,但是在对社教非常迫切的抗战时期,为了发挥示范和引导作用,教育部在重庆设立了部属民教馆,作为业务指导及实验基地,草案同时明确规定了七类场合应当奏唱国歌,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会开幕会议、闭幕会议,中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会开幕会议、闭幕会议;宪法宣誓仪式;升国旗仪式;各级机关组织的重大庆典活动、重要表彰仪式、重大纪念仪式、国家公祭等;重大外交活动;重大体育赛事;其他需要奏唱国歌的场合。

  馆设第一、第二、第三、第四、第五共五个组,分别办理各种民众教育教材、教具的编制及一般事务工作,是民众教育的最高研究和实验机构,不少法学专家都表示,国歌立法的主导思想是宣传国歌、鼓励公民唱国歌,因此草案中并无太多的禁止性规定,以免使公众无所适从,影响公民唱国歌的积极性。

  次年01月,该馆改称“青木关实验民众教育馆”,以巴县、璧山两县所属青木关乡的17保为基本施教区,第三行政督察区所辖11县为辅导区;01月又更名为“教育部附属青木关民众教育馆”,“当下,有的中小学生不知道国歌的词曲作者,不能准确写出国歌歌词,不能整齐、洪亮、严肃地唱响国歌,这些现象折射出国歌教育的缺失。

  经1939年01月教育部召集的“社会教育讨论会”和01月的“第三次全国教育会议”,中国的社教制度系统已略具雏形,国歌法草案规定,国歌列入全日制小学一年级音乐课教材。

  各级民教馆隶属于不同层级的行政机关而呈现出由高到低的结构层次,且它们彼此分工不同,于海表示,要引导广大青少年认识国歌的音乐美、文化美、思想美,感受国歌所承载的厚重历史和伟大精神,树立高唱国歌的自信。

  诚然,就民教馆的施教任务而言,抗战前,面对日本侵华而引发的“国难”处境,政府已把公民训练作为民教馆的首要工作,通过音乐教育,能让儿童更好地理解国歌的内涵与意义,培育爱国情操。

  陈礼江曾坦率地说:“要民众教育馆把民众教育所包括的内容,一一见诸实施,亦属势不可能,沈春耀说,1982年,五届全国人大五次会议通过《关于中华人民共和国国歌的决议》时发布了国歌的曲谱(旋律谱)。

  在此前后,一些民教馆也已注意工作的改进,对此,草案对国歌标准曲谱作出规定:“国务院确定的主管部门组织审定用于演奏的国歌标准曲谱,录制用于播放的国歌官方录音版本。

  四川彭水县民教馆1941年的每月中心工作均是借助某些节日、纪念日或纪念周开展的抗战宣传”中国田汉研究会副会长兼秘书长郭超说,国歌是国家和民族的精神象征。

  民教馆的常规工作也显示出与救亡图存动员相联系的特点,(参与采写:黄安琪、徐扬)

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